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日本政府此次提出的新五年规划，是对于2019年安倍晋三政府时期推出“特定技能”制度的调整与补充。该制度旨在引进已掌握特定专业技能和日语的熟练外籍工人，并根据技能高低，分为一类和二类签证。一类签证被允许在日工作最长5年，二类签证可以申请永久居留，且可携带家人。

封建农奴制在西藏有悠久的历史。三大领主土地占有制从公元10世纪开始就逐步形成，并迫使所有农奴与他们建立起人身依附关系。和平解放前，长期实行的封建农奴制度，逐渐形成占西藏总人口不足5%的农奴主占有西藏绝大部分生产资料，垄断着西藏的物质精神财富，而占人口95%以上的农奴和奴隶没有生产资料和人身自由。三大领主通过占有农奴人身，将其牢牢地束缚在土地上，绝对禁止逃亡。与此同时，寺院长期垄断教育，且有机会接受教育的僧人更是少数，导致西藏人口的文盲率一直居高不下。自给自足的经济、三大领主的压迫、神学禁锢的思想、对外隔绝的环境，使得西藏社会长期处于一种步履蹒跚的状态。

马春林说，通过集中连片综合治理，当地治理区植被得到明显恢复，优良牧草比例和草原初级生产能力大幅提升。玛曲草原向黄河补给水源的能力得到进一步提升，出境水量十年增六成。(完)

志合者，不以山海为远。这是我们首次以“上海合作组织+”的形式举行峰会。好朋友、新伙伴济济一堂、共商大计，说明在新的时代条件下本组织理念广受欢迎，成员国的朋友遍布天下。

近年来，在行政管理和公共治理中，12345热线的作用越发凸显。尤其是各地推进政务服务便民热线归并之后，12345热线作为“总客服”，承担着越来越多的职能和期待。随着知晓率和使用率进一步提高，如何“一呼即应”“接诉即办”？这无疑对热线电话的运行效率和服务质量提出了更高的要求，考验着政府部门的治理水平。在此背景下，引入市场竞争机制成为一种思路，广东广州、广西南宁、湖北孝感、福建泉州等多地将12345热线外包。